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                                                      77個項目!廣西合同節水的機遇與挑戰
                                                      來源:廣西壯族自治區水利廳 | 作者:magner | 發布時間: 2022-01-07 | 611 次瀏覽 | 分享到:

                                                        截至2022年1月1日,廣西累計簽訂合同節水項目77個,總投資額1269萬元,引入社會資本600萬元。預計年節水量45.13萬m3,直接年節水效益123.4萬元。極大地激活了節水市場,成功踐行了“十六字”治水思路中“兩手發力”的深刻內涵。

                                                        2019年以前,“合同節水”管理模式在廣西尚是一個陌生的概念,不少單位和用水戶對其敬謝不敏,對其帶來的節水效益始終懷著觀望的態度。不破不立,在這樣的環境下,2019年9月,廣西壯族自治區水利廳充分發揚模范引領作用和“自我革新”精神,在節水型單位的建設中引入節水效果保證型合同節水項目,簽訂了廣西第一個合同節水項目,為指導廣西的節水工作首踐務實求真之路。自治區水利廳的合同節水項目,依托智能監控用水平臺、第三方專業化人工服務加持,在3年的合同期內實時提供水利廳年用水情況分析,提出年度用水計劃和節水建議。對于用水異常情況,及時提出應對措施,合同簽訂當月,即探明水利廳辦公大樓20層異常漏水點一處,成功避免了水利廳兩年以來每月約100m3的漏水量。目前,相較于2016—2018年,2019—2021年水利廳節水率達17.8%,合同期內節水總量超過5000m3。

                                                        為推動高校合同節水項目,2020年8月,廣西水利電力職業技術學院率先簽訂了為期10年的節水效益分享型合同節水項目,效益分成時創造性地采用“資源置換”,以熱水收益支付冷水效益,引入社會資本315萬元,對校園節水設施器具、供水管道、非常規水利用設施等進行了全方位改造,經2022年1月評估,年節水量達15.8萬m3。2021年1月,由廣西水利廳牽頭,聯合教育廳、住房城鄉建設廳和機關事務管理局舉辦的“廣西節水型高校創建工作推進會”在廣西水利電力職業技術學院舉行,學院院長李林“以合同節水管理為突破口,有效推進節水型高校建設”為主題,面向與會的全區41所高校來自50多個校區的后勤部門的主要領導就學院合同節水管理模式和節水型高校建設作經驗分享。

                                                        在水利行業的標桿引領下,2019—2021年,廣西分別簽訂了3、46、28個合同節水項目,學校占比10.4%。其中,節水效益分享型項目6個,效果保證型項目71個。目前,廣西區市縣三級公共機構,普遍對合同節水有了較為深刻的理解;廣西各高等學校,普遍對合同節水表示了較為熱切的關注。廣西交通職業技術學院、廣西工業職業技術學院等2所院校已編制方案,并將合同節水項目列為2022年的重點工作計劃;賀州學院、柳州鐵道職業技術學院等4所院校正積極籌備相關工作,合同節水項目在廣西欣欣向榮。

                                                        當然,廣西合同節水項目在充滿機遇的同時,也充滿著挑戰。一是廣西合同節水項目局限于公共領域,對于工業、農業等高耗水產業還涉足不深;二是節水效益分成的財政流程還有待暢通,廣西現行的采購標年限要求對合同節水項目有著一定的制約,不利于企業對投資回報周期的利益訴求。

                                                        挑戰亦是機遇,履踐方能致遠。2022年,廣西將基于已有的合同節水項目,總結經驗典型,遴選易于推廣的合同節水模式,一方面打開思路,有的放矢地面向工業、農業等高耗水產業作推廣應用;另一方面致力于溝通財政、審計等相關部門,不斷優化節水企業的營商環境,讓市場在水資源配置中發揮更大的作用。

                                                      作者:黃子千

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